В 2008 г., в соответствии с обязательствами Кыргызстана, вытекающими из присоединения к Конвенции о биоразнообразии при поддержке Глобального Экологического Фонда (ГЭФ), в рамках Программы ПРООН «Охрана окружающей среды для устойчивого развития», Кыргызская Республика подготовила «Четвертый национальный отчет по биоразнообразию». В отчете проведена оценка текущей ситуации, результаты реализации Стратегического плана КБР и определены направления дальнейшей деятельности. В ходе подготовки отчета собрана информация о состоянии биоразнообразия, реализации Национальной Стратегии и Плана действий по сохранению биологического разнообразия (1998 г.), результатах выполнения целевых задач «Глобальной стратегии сохранения растений и Программы работ по охраняемым территориям» и индикаторах биоразнообразия, проведен анализ секторального и межсекторального взаимодействия. В отчете рассматриваются проблемы и достижения в таких вопросах, как законодательство, расширение сети природных охраняемых территорий, повышение информированности общественности, экологическое образование и подготовка кадров, взаимодействие с международными партнерами и донорами, выполнение проектов по сохранению биоразнообразия.
В рамках подготовки Национального доклада проведен анализ существующей ситуации, согласно Руководству ЕЭК ООН - по 36-ти экологическим показателям и девяти направлениям: загрязнение атмосферного воздуха и разрушение озонового слоя, изменение климата, водные ресурсы, биоразнообразие, земельные ресурсы, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, отходы.
Данная публикация подготовлена в рамках проекта Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) «Институциональное усиление и построение возможностей для устойчивого развития» в сотрудничестве с Государственным агентством по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики. Ведущими национальными экспертами в области охраны окружающей среды впервые была сделана попытка оценить природные ресурсы Кыргызстана для устойчивого развития.
В 1996 г. Кыргызская Республика присоединилась к Конвенции о биологическом разнообразии, подписанной руководителями более чем 100 стран в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. В настоящее время учеными Биолого-почвенного института Национальной Академии наук и специалистами из других учреждений совместно с Министерством охраны окружающей среды и при участии других министерств и ведомств подготавливается Национальная стратегия и план действий по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия Кыргызской Республики. Главной целью является Сохранение и рациональное использование биологического и ландшафтного разнообразия в целях устойчивого социально–экономического развития Кыргызской Республики. После утверждения данного документа он станет программой действий по сохранению биологического разнообразия в интересах настоящего и будущих поколений. Впервые создан доклад, описывающий текущую ситуацию по биоразнообразию в Кыргызской Республике, на основании анализа которой разработаны Стратегия и План действий.
В настоящей публикации представлены основные результаты проекта ГЭФ/ПРООН (KYR/03/G31) «Национальная оценка возможностей по выполнению глобальных экологических конвенций» (NCSA-Kyrgyzstan), содержащие анализ межсекторального взаимодействия и Стратегический план действий по наращиванию национального потенциала Кыргызской Республики в реализации трех глобальных экологических конвенций: Конвенции ООН о биологическом разнообразии, Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием/деградацией земель, Рамочной Конвенции ООН об изменении климата.
Деградация земель является серьезной экономической, социальной и экологической проблемой для Кыргызской Республики. Она оказывает прямое влияние на уровень жизни населения вследствие снижения продуктивности земельных ресурсов и негативно влияет на стабильность, функции и услуги, связанные с природными экосистемами.
В наш век интенсивного роста научно-технического прогресса, необычайно высокого антропогенного пресса и урбанизации, остро, как никогда стоит проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, охраны гено- и ценофонда, направленного управления развитием экосистем.
Обзор Результативности Экологической Деятельности (ОРЭД) в Кыргызской Республике проходил в 1999-2000 годах и был утвержден на заседании Комитета Экологической политики в Женеве в сентябре 2000 года. Рекомендации, содержащиеся в Обзоре, были распространены Министерствам и ведомствам Кыргызской Республики, неправительственным организациям, промышленным предприятиям и международным организациям. Также были проведены общественные обсуждения по их внедрению. Рекомендации Обзора были использованы для формирования политики в области охраны окружающей среды, интеграции ее с другими секторальными политиками, для совершенствования законодательной и нормативной базы республики. Кроме основного предназначения Обзор использовался в качестве справочника экологических данных в различных отраслях экономики.
Специальный доклад по управлению рисками экстремальных явлений и бедствий для содействия адаптации к изменению климата.
После достижения договоренностей с Парижским Клубом кредиторов в 2002 году, в ходе двусторонних переговоров, Правительство КР пыталось реализовать пункт 4 статьи II Протокола Парижского Клуба, которым предусматривается возможность проведения обменных операций. В результате Федеративная Республика Германия 17 июня 2002 года, в рамках финансового сотрудничества, подписала Меморандум, в ст. VII которого была заложена «конверсия долгов в пользу дополнительных мер, важных для обеспечения развития». Конверсии долга подлежит 50% консолидационной суммы (350 тыс. евро). По итогам дополнительных переговоров в 2003 году германской стороной было принято решение о направлении вышеуказанной суммы на борьбу с туберкулезом.
Третий национальный отчет включает анализ деятельности, осуществляемой после подготовки Стратегии и Плана действий по сохранению биологического разнообразия Кыргызской Республики. Указываются действия в изменении правовой и институциональной сферы, обеспечении устойчивого использования биоразнообразия, взаимодействию различных секторов общества в выполнении национальных обязательств, вытекающих из Конвенции по биоразнообразию. Рассматриваются проблемы и достижения в расширении сети природных охраняемых территорий, в повышении информированности общественности, уровня экологического образования и подготовки кадров, взаимодействия с международными партнерами и донорами, выполнения проектов по сохранению биоразнообразия.
В 2013 г., в соответствии с обязательствами Кыргызстана, вытекающими из присоединения к Конвенции о биоразнообразии при поддержке Глобального Экологического Фонда (ГЭФ), в рамках Программы ПРООН «Охрана окружающей среды для устойчивого развития», Кыргызская Республика подготовила «Пятый национальный отчет по биоразнообразию».
В работе приводится краткий обзор существующих в мире методов адаптации к Глобальному изменению климата, текущее состояние дел и анализ финансирования водохозяйственного сектора республики за истекшие пятнадцать лет.
Одним из основных направлений экологической безопасности республики является глобальная проблема изменения климата. Международное сообщество проводит совместную деятельность через реализацию положений Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола к ней. Несмотря на существующие социально-экономические проблемы, Кыргызская Республика осознает особую важность вопросов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и предпринимает все необходимые меры по выполнению положений рамочной конвенции и Киотского протокола. Этому во многом способствуют принятая и утвержденная в 2007 году Президентом страны Концепция экологической безопасности Кыргызской Республики до 2020 года и тот факт, что успешное решение глобальных проблем изменения климата, в силу своей специфики, позволяет решить целый комплекс актуальнейших для республики экономических, водно-энергетических и экологических проблем.
Сторонам Рамочной конвенции ООН об изменении климата (2004г.) было подготовлено при финансовой поддержке Глобального Экологического Фонда (ГЭФ) и содействии ПРООН. Данный документ стал первым шагом страны в выполнении своих обязательств в этой области. Последующие действия в этом направлении позволили повысить информированность общественности, создать правовые основы, подготовить достаточный человеческий и интеллектуальный потенциал для дальнейшего решения экологических проблем.